第34期全省党校系统师资班异地教学非公党建调研报告

习近平总书记指出:“非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量。非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要,必须以更大的工作力度扎扎实实抓好。”

改革开放四十年,我国非公有制经济长足发展,成为我国经济社会发展的重要组成部分。四十年来,非公党建也从弱到强,逐步壮大。据中组部数据:2017年,全国共有187.7万个非公有制企业建立了党组织,占非公有制企业总数的73.1%,说明越来越多的非公有制企业认识到了党建对企业自身发展的重要性。

江、浙一带是我国非公有制经济发展较快的地区之一,非公党建发展也较为成熟。2018年6月末,中共云南省委党校云南行政学院第34期全省党校(行政学院)系统师资培训班前往江苏异地教学。按照教学计划安排,培训班学员来到民企领军集团苏宁控股集团有限公司(以下简称苏宁)进行了实地考察,就民营企业非公党建发展现状及创新进行了深入调研。

以下是苏宁非公党建工作基本做法及党建工作创新思路,对我们进一步了解发达地区非公党建工作在新的历史背景下的现状及创新发展,不断增强党的执政能力、推进非公经济组织的发展都具有重要意义。

苏宁创立于1990年,经过近30年的发展,成功发展为中国领先商业企业。目前,苏宁在中国大陆所有的省市自治区以及香港、澳门均设有子(分)公司,在日本、美国、意大利等国设有海外子公司,员工总数超过24万,在中国和日本拥有两家上市公司。2017年,全集团营业收入达到5600亿,位居中国民营企业第二名,形成了以商业为核心,物流、科技、金融、地产、文创、体育、投资等产业同心多圆、协同发展的布局。其中,苏宁易购集团跻身2017《财富》世界500强。

(一)“党建强、发展强”

苏宁成立以来,一直高度重视党建工作。苏宁集团董事长张近东先生指出“党建就是生产力”“党建强、发展强”。苏宁深刻认识非公企业发展的新形势、新动态,准确把握新时代非公党建的新使命、新定位,注重企业党建与经营管理紧密融合,坚持党建发展一直在路上的思路,秉承改革创新精神,不断将党的政治优势转化为企业发展的推动力,激发非公党建的内生动力,致力于打造新时代非公党建新典范。公司在人财物方面也给予党建工作大力支持

苏宁1993年成立党支部,2003年成立党委。目前,苏宁集团有党员13416名,在总部八大产业、全国八个片区分别设有二级党委,基层党支部数量193个,实现了全国各地、各产业、各公司全覆盖,同时成立海外党支部。苏宁是全国最早设立纪委的民营企业之一,并在党委中首设统战、共青团、工会、妇联等机构,形成协同发展的“大党建格局”。

苏宁被中央组织部确定为非公党建工作联系点,是江苏省首批民营企业“省、区”双管党组织之一。2017年9月27日,在江苏省委组织部、南京市委组织部、鼓楼区委的支持指导下,中共鼓楼区委党校党员教育苏宁培训基地正式揭牌,标志着苏宁党建工作又迈出创新的一步。

(二)“心中有党、行有所止”

张近东先生多次强调:“坚持心中有党,行有所止。要充分发挥党组织的政治引领作用,带领集团上下全体员工做到心中有党。心中有党,是学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想必须遵循的政治要求。集团全体党员必须要做到心中有党。”

“心中有党”就是要及时宣传党的党的各项方针政策,实现党员、员工思想政治教育全覆盖,对全体党员、员工学习党的最新理论知识常态化。苏宁每个季度要在集团层面至少举办一次专题党课教育,各基层党支部每月至少安排一次集中学习。同时针对重要节点,组织专场学习教育活动。党的十九大召开期间,苏宁党委组织了13000名党员集中收看十九大开幕式,同时在苏宁全部门店电视样机同步直播十九大召开盛况。

“心中有党”就是要把党建工作贯穿于生产经营工作的方方面面。苏宁以党委领导班子和企业高层核心管理岗位交叉任职的方式,不断增强党企融合度,同时每个基层党支部至少配备一名专职党务干部,切实发挥党在企业中的政治核心作用,弘扬社会主义核心价值观,让党建工作促进企业生产经营管理上台阶、出效益,真正实现非公经济健康发展和非公人士健康成长。

“行有所止”就是引导集团上下在经营管理过程中,正确处理政商、社商、和商商三大关系,着力构建“亲”“清”政商关系,积极履行社会责任,倡导合理竞争,始终坚守道德底线,不踩法律红线,切实做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营。

苏宁在集团内部设立纪检委,成立纪委并设立专职纪委书记,配备专职纪检监察干部40多名,切实起到了廉洁监督,重点强化预防机制,2017年开展廉洁自律专题讲座18次,1200余名集团关键工位管理干部参加了廉政培训,接受了警示教育。

苏宁党委认真贯彻落实党中央“八项规定”,开展作风治理整顿工作。治理管理中不讲原则、违反选人用人制度、搞小圈子、公款吃喝、送礼等方面的问题,到2017年末,共发现查处问题4497项,教育处分人员711名。同时建立健全制度5337项,堵住了漏洞,提升了集团风险防控能力。

(三)“率先垂范、凝心聚力”

在经营管理中,苏宁党委强化党员带头服务社会、服务公益事业的意识。在持续12年的“苏宁阳光1+1”公益活动中,党员带头至少捐赠一天工资,至少拿出一天的时间服务社区、服务社会。在精准扶贫工作中,苏宁带头响应中央号召,全体党员在业务上支持集团扶贫工作,并在自媒体宣传精准扶贫工作、推广扶贫产品。

苏宁引导党员树立新时代奋斗意识,弘扬劳模精神和工匠精神,设立“党员示范岗”,促使党员亮明身份,带头做到思想觉悟高、业务水平高、思想觉悟高。在“五一”、“十一”、“双十一”等集团重要促销节点,党委号召党员冲锋在一线,加班加点工作,缓解物流等重要环节压力,很多党员利用业余时间将自己私家车作为快递车来完成增援任务,以责任担当诠释了共产党员在服务企业发展中应起的作用。

在2017年集团评优中,获个人奖项的党员是员工获奖比例的2.5倍,党员先锋作用凸显。其中,消费者研发中心党支部以党建优势带动业务水平提升,荣获南京市“两学一做”先进党支部荣誉,其开发的“会员一账通”项目获得苏宁年度最高奖项“董事长特别奖”。

工作中,苏宁把一般员工培养成业务骨干,把业务骨干发展成共产党员,把党员业务骨干发展成为企业高管,充分挖掘党员、员工潜力。董事局和党委关爱党员和员工,做好生活保障,设立员工服务平台,整合集团各大产业的服务资源,集中为员工提供工作、生活、学习等全方位服务。组织开展各类丰富多彩的活动,设立各类俱乐部,丰富员工的文化生活,达到凝心聚力,共谋发展。

2017年,苏宁实现了全集团营业收入增长超30%的骄人业绩,其中互联网线上销售增长超80%,是行业平均水平的2倍多,已开设2000多家线下农村易购直营店,400多家线上中华特色馆,全渠道农产品销售额超过60亿元。苏宁客户满意度达到了新的高度。员工薪资平均涨幅超过15%。在各类救灾、扶贫活动中,苏宁累计公益捐款捐物已超过11亿元。

(四)不断推进“组织创新、党务创新、公益创新”

苏宁结合企业发展快、覆盖广、点多线长等特点,随时增设党组织,不断在数量上延展,实现党组织有形覆盖;针对大型民营企业员工中流动党员、口袋党员多的问题,坚持开门搞党建,及时把流动党员纳入管理,同时在人事制度上着手,有效促进了口袋党员回归组织;针对企业强关联生态圈中的合作伙伴(平台商户、协作服务商等)党组织生活弱化的问题,创新建立了“网商党委”等形式,形成党员“一方隶属,双重管理,多方发挥作用”的新格局,强化了党组织有效覆盖,同时通过设立网络商户“党员示范店”亮标等活动,有效引导互联网优质服务新风气的形成。

为适应互联网技术发展新形势,提高党务管理的技术应用水平,提高党务工作效率,苏宁建设完成“线上党务”和“掌上党务”双系统,完善了远程教育系统,丰富了线上“三会一课”、缴纳党费等互联网化的新功能,建成了企业人事系统互通互联的党建信息系统,初步形成具有苏宁特色的智慧党务体系。在党建宣传方面,将封闭式内部宣传扩大至开放式外部宣传,组织专业团队,建成了苏宁党建网、苏宁党建APP、苏宁党建公众号等宣传矩阵,持续扩大党的影响。

作为国内领先的零售企业,苏宁的突出特点是线上线下融合发展,此即张近东先生称之为“智慧零售”的O2O模式。这一模式也被延伸应用到苏宁的互联网党建工作之中,已经初步形成具有苏宁特色的互联网智慧党务体系。

目前,我国的扶贫攻坚进入新的阶段,2020年实现现行贫困人口全部脱贫,是党对中国人民和世界的庄严承诺。苏宁党委充分发挥党组织战斗堡垒作用和苏宁智慧零售优势,推动实现企业扶贫工作的系统性、持续性、创新性、实效性。在原有的电商扶贫取得成效的基础上,重点牵头推进苏宁首创的扶贫新模式——“电商扶贫实训店”的建设落地,聚焦建档立卡贫困户,致力于培养“造血”能力,初步形成了企业助力精准扶贫的长效机制。目前,苏宁已推动完成近40家扶贫实训店建设,为贫困县县域经济发展、建档立卡贫困户增收脱贫做出了应有贡献。所有“实训店”中,均有党的元素体现,切实把扶贫工作做成党建工程,充分体现了党的温暖。

此外,今年5月,苏宁推出“线上党务”和“掌上党务”双系统,积极建设苏宁党建网站和苏宁党建APP,致力于实现“三会一课”、缴纳党费等基础党务工作的互联网化,同步加快建设与企业人事系统互通互联的党建信息系统,提高党务管理技术水平。

(五)企业发展到哪里,党组织就建设到哪里

苏宁集团所属企业遍布全国及世界各地,点多线长,如何推进党的组织建设?对此,集团推行三级党建工作体系:集团党委、各产业集团党委、各成员企业党委(党总支、党支部)。各产业集团按照党章等规定和“一岗双责”原则,理顺内部党组织管理架构。目前,苏宁集团公司各产业集团、各成员企业以及在境内外企业中党员人数符合成立党组织条件的,均成立了党组织,实现了组织、工作“双覆盖”。

随着企业发展,苏宁集团经常涉及重组业务。对于重组过程中发生的“党员找不到组织,组织找不到上级”等问题,集团党委坚持企业改制和生产组织结构调整到哪里,党组织就建设到哪里,做到党组织同步建立、干部同步配齐。截至2017年底,苏宁已实现对下属606个党组织和12849名党员的有效管理,大大夯实了基层基础。

在苏宁易购平台,目前有20000多家商户、1000多名党员,为将这些党员纳入管理,在上级部门指导下,苏宁党委发起成立“苏宁网商党委”,这也是全国首个由民营企业发起的创新性网商党组织。

“苏宁网商党委”一方面可为网商中的党员提供线上思想政治教育和组织生活服务,促进党组织的有形有效覆盖,另一方面则是为了发挥党员先锋模范作用,开展“苏宁易购党员示范店&rdquo[FS:Page];亮标活动,通过高标准的服务承诺,实现凝心聚力,正道经营,守信重诺,提升业绩,引领苏宁易购平台业务健康有序发展。

(六)创新民企党建模式,打造全天候“红色阵地”

在庆祝中国共产党建党97周年,苏宁举行党建工作总结表彰大会,全国13000多名党员参加大会,会上对100名优秀党员、100名优秀党务工作者、30个先进基层党组织做出表彰。张近东先生在表彰大会上表示,作为改革开放四十年整个历程的见证者、参与者,自己亲眼见证了中国从贫穷走向富裕,从落后走向崛起的过程,深刻认识到没有中国共产党的坚强领导,就没有中华民族的伟大复兴,也就没有苏宁集团的今天。“我个人以及苏宁都是党领导下良好营商环境的受益者。”

在表彰大会上,苏宁面向1.3万名党员,正式发布《苏宁党建五年发展纲要2018-2022》。纲要中确定了苏宁党建工作的一大目标、两大原则、三大任务、四大举措。

一大目标即打造新时代非公党建新典范。两大原则是心中有党,要坚定政治方向,贯彻党的主张,引领企业可持续发展,行有所止,要坚守道德底线,勿越法律红线,正确处理政社商关系。三大任务是要突出党员表率,发挥先锋模范作用,团结各方力量,形成改革发展合力,全面实现共同繁荣。四大举措是要围绕组织创新、统战创新、党务创新和公益创新,把握企业特点,强化服务功能,凸显技术优势,深化党务内涵,发挥先锋作用,调动企业资源,承担社会责任。

苏宁强调“要持续弘扬工匠精神,号召党员不仅要在思想政治上做表率,更要在业务工作中当先锋模范”。张近东先生说“苏宁党委立足非公企业党建工作实践,不断深耕制度建设和实践创新,重点强化了互联网党建工作对业务工作的促进,公司党建工作质量大幅提高,在多个方面实现了创新发展。”

张近东先生表示,《刚要》将党中央抓基层强基础的战略部署与苏宁“聚焦零售,同心多圆”的发展规划相结合,推进党的理论和路线方针政策在苏宁落地生根,不断提高基层党组织建设质量,谋实策、干实绩、求实效,促进社会、企业、员工的全面发展。

目前,尽管全国各地的非公经济发展规模大小不一,非公党建成熟度参差不齐,特别是东西部、发达地区和边疆贫困地区的发展差异较大,但是,苏宁非公党建的经验及发展创新模式,仍然值得学习和借鉴。

党的十九大报告提出,要把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。因此,加强和改进非公企业党建工作,充分发挥党组织作用,对于坚持和完善我国社会主义基本经济制度、维护非公企业职工合法权益、引导非公有制经济健康发展,增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础,全面推进党的建设新的伟大工程,具有特殊而又重要的意义。

在2018年3月24日,由江苏党的建设理论与实践创新研究院主办的“学习贯彻新时代党的建设总要求推动非公党建创新发展专家研讨会”上,来自北京、上海、南京、苏州等地的专家学者及党建工作者,围绕贯彻十九大关于新时代党的建设总要求,探讨非公党建实践创新等专题进行了深入探讨。专家学者们认为苏宁非公党建经验成为了本次会议的典型案例。《苏宁党建五年发展纲要(2018-2022)》成为积极探索新时代非公企业党建发展路径的好的示范。“党建就是生产力,就是凝聚力,就是战斗力”、“党建强、发展强”成为共识。

办好中国的事情,关键在党,党和人民事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段。进一步落实好习近平总书记关于扎实抓好非公有制企业党建的重要指示,贯彻好十九大报告中关于党的建设的精神,不断推动非公经济组织党建工作,发挥党建工作凝心聚力、助力发展的作用,推动非公党建与企业发展良性互动,苏宁已经走在了前面,为全国非公党建工作积累提供了更多的宝贵经验。

(编辑:任飞翔)